烟草行业在世界各国经济中都占有非常重要的地位,其税收是各国政府财政收入的重要来源之一。中国作为世界上最大的烟草生产和消费市场,烟草行业在社会经济发展中有着至关重要的作用。自实行烟草专卖制度以来,我国烟草行业实行政企合一的经营管理模式,行业内企业不断发展壮大,取得了长足的发展和进步。同时,由于行政管理的局限性以及组织结构的松散,造成了管理上的弱化,行业资源分散等不利影响。随着社会经济的发展和经济全球化的来临,我国烟草行业内企业的组织架构和经营管理模式已经无法适应当今经济发展的要求,削减冗杂的管理层次,实现组织结构扁平化,建立具有自身特色的现代企业制度是不断增强行业整体竞争实力的必然选择。本文的写作思路是首先介绍我国现行的烟草专卖制度,对当前烟草企业所面临的制度环境进行了剖析,对入世之后烟草专卖制度需要应对的问题和发展方向进行了探讨,从西方现代企业制度的基本框架和发展规律入手,对现代企业制度的构成及内容进行了阐述,结合我国烟草行业的现代企业制度建设情况进行了分析,对奥驰亚集团(ALG)和日本烟草集团(JT)的现代企业制度建设情况进行了分析研究,总结出两家大型跨国烟草集团建设现代企业制度的经验和特点,结合我们的实际进行了有针对性的借鉴,由此对烟草企业如何逐步建立起现代企业制度的提出了自己的意见和看法,最后以宜宾三原烟叶复烤有限责任公司改制为例,提出了烟草企业在自身发展过程中建设现代企业制度应重点关注的问题。本文基于烟草专卖制度面临日益严峻的外部条件的情况,烟草行业要继续发展,就必须积极应对现实的挑战,改变传统的发展理念和发展轨道,利用现代企业管理理论指导企业的发展,转变自身发展模式,扭转不利局面,实现新的突破和发展。经过论证分析,我们认为,结合我国的实际情况,在当前和今后一段时间中,坚持烟草专卖制度依然是前提,在这种制度条件下如何适应当今的发展,将烟草行业的发展纳入科学化、制度化、规范化发展的轨道,是需要我们关注的问题。而且,我们也深刻认识到,现代企业制度建设不是灵丹妙药,这只是一种制度保证,一种有序发展的可能,烟草行业的发展绝不仅仅是靠建立起现代企业制度就能一劳永逸的,这更需要规范的经营和管理来加以保证和支撑。现代企业制度的建设完善只是企业发展的一个条件,实现企业的持续稳定发展需要多种条件的完美配合。不可否认的是,因为烟草制品对人体健康有危害性的特殊属性,烟草产业自从出现就广受争议。烟草行业作为一个受专卖法律保护的特殊行业,其存在的前提条件是必须切实履行“两个至上”,即国家利益至上和消费者利益至上,切实维护好国家和消费者利益。随着对吸烟与健康问题的不断关注,烟草企业除了依法纳税、降焦减害外,还应不断完善自身发展的模式和机制,增强整体竞争实力,继续承担起更多的社会责任,在社会福利和环境保护、公益事业等方面发挥更大的作用。实践证明,近年来,烟草行业实行行业体制改革,建立完善现代企业制度,初步建立起“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权和企业制度,完善了法人治理结构,取得了巨大的改革成果,保障了行业健康稳定发展。这是烟草行业抵御国际竞争,提高风险应变能力、打造现代烟草流通航母的需要,也是落实科学发展观、规范企业管理、提高企业经济效益的具体表现。即使如此,烟草行业的发展依然存在着一些问题,面临着更多挑战和不确定因素,烟草行业现代企业制度建设还需要进一步加强和完善。