【摘 要】
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政府作为全体国民的受托人,根据国民委托提供公共产品和公共服务,政府承担着公共受托责任。预算作为政府的基本财政收支计划,反映了政府是如何利用“众人之财”来办“众人之事”。因此,国民作为“众人之财”的所有者有权要求政府公开预算来满足其对公共资金使用状况的了解需求,政府作为使用公共资金的受托者也有责任公开预算,接受公众监督。汉密尔顿说过：“事实上,掌握国库的权力可以被认为是最完善和最有效的武器,任何宪法
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政府作为全体国民的受托人,根据国民委托提供公共产品和公共服务,政府承担着公共受托责任。预算作为政府的基本财政收支计划,反映了政府是如何利用“众人之财”来办“众人之事”。因此,国民作为“众人之财”的所有者有权要求政府公开预算来满足其对公共资金使用状况的了解需求,政府作为使用公共资金的受托者也有责任公开预算,接受公众监督。汉密尔顿说过：“事实上,掌握国库的权力可以被认为是最完善和最有效的武器,任何宪法利用这种武器,就能把人民的直接代表武装起来,纠正一切偏差,实行一切正当有益的措施”①。预算作为政府的基本
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证券资本利得税是对纳税人在证券交易过程中实现的资产增值征收的一种税,当前已被大多数国家所采用。然而,无论是在理论上还是实践中,证券资本利得税的课征都存在极大争议,有些理论至今都未达成共识,因此资本利得税至今也未成为一个稳定的税种。我国证券市场建立以来,为了促进证券市场稳定发展,政府对个人投资者一直未开征资本利得税。而随着证券市场的不断壮大成熟,证券资本利得税的开征与否越来越成为各界关注的焦点,也成
节能减排作为落实节约资源、环境保护基本国策的重要内容,是当前与未来中长期我国政府面临的一项重要任务。做好节能减排的工作,不仅关系到科学发展观的实践,而且关系到未来我国经济社会可持续发展战略的目标实现。因此节能减排工作已经不单单是一项单纯的经济政策,它已越来越多地受到社会各界的关注。我国政府已经明确表明,要坚持以政府为主导、市场为基础、企业为主体的原则,在全社会的共同参与下,全面推进节能减排的工作。
进入21世纪以来,突发性公共事件在世界各地频繁发生,如美国的飓风、日本的地震、印度洋的海啸以及中国的雪灾等等。这些突发性公共事件的发生,不仅造成了受灾地区的重大人员伤亡、财产损失和生态环境破坏,而且直接或间接的影响着事件发生地所在国家甚至整个世界的经济和政治稳定。因此,对于各国政府而言,在突发性公共事件发生以后及时、有效的应对并且使危机造成的损失降低到最小已经成为当务之急,加强突发性公共事件的应急
投资对经济增长的重要性不言而喻。合理的投资结构不仅可以促进经济增长,同时也起到稳定经济环境,调节经济发展的作用；相反,不合理的投资结构则会在一定程度上阻碍经济持续健康发展。从我国近几年的经济增长情况看,GDP的高速增长主要得益于政府投资的拉动作用。然而,不可忽视的是地方政府投资结构仍在一定程度上存在的问题。先后两次的财政体制改革,尤其是分税制改革对地方政府投资结构具有巨大的影响。分税制之前的地方政
自改革开放以来,我国总体经济水平取得了快速发展,各行业都呈现出良好的发展势头。这种发展在总量上表现为经济规模的壮大了,在税收上表现为税收收入水平的逐年提高。然而,作为国民经济行业中最具活力的之—的农产品流通与加工行业,其增值税税收收入并未随着该行业规模的壮大而取得同步发展。以此为背景,论文以吉林省桦甸市地区的农产品一般纳税人企业为样本,与地区内的所有一般纳税人企业的增值税纳税指标做比较分析,提出农
随着全球经济的发展,国际间资源要素的流动性逐渐增强。经济的发展离不开资源。两者之间的矛盾使各国不得不去争夺有限的资源以发展本国的经济。同样,在税收领域也存在着这种矛盾。政府要实现其职能就要更好的为他所服务的辖区提供公共产品与服务,提高辖区的福利水平,所有这些都需要一定的财力保证。税收就是政府财政收入的主要手段。但是税基具有流动性这与地方政府的财政需求势必会形成一种矛盾,再加上我国以经济发展定业绩的
上世纪60年代以来,以“硅谷”、意大利北部“第三意大利”和美国的“128”号高速公路为典范,全球范围内出现了一种新的独具生命力的产业组织形态——产业集群,并取得极大成功。尔后这种集群现象引起社会各领域学者的关注,经济合作与发展组织和联合国产业发展组织在世界范围内大力提倡和发展区域产业集群战略。产业集群能有效推动区域经济发展并且能够提升同行业的整体竞争力。产业集群表现出来的极强的竞争力和推动集群所在
本文从阐述税务管辖的概念入手,分别比较了税务管辖与税收管辖、税务主管与税务管辖的概念,指出我国税务管辖存在管辖权交叉、地区之间税收竞争、解决税务管辖争议机制不合理等问题。造成我国税收收入流失,影响了我国财政收入的正常秩序,同时也阻碍了依法治税的进程。对此,笔者认真剖析了产生这些问题的原因。建立税务管辖制度有利于维护国家的财政收入秩序、加强税收征管、实现依法治税、维护国家的主权和尊严。针对我国现行的
物业税是以房地产所有者或使用者为纳税人,以保有阶段为主要课税环节,即主要针对土地、房屋等不动产,要求其承租人或所有者每年随着房地产市值的升高而缴纳的一种税。2003年10月中共中央相关文件中就明确了实施城镇税费建设改革,相应取消一些相关税费,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税。2005年10月中共中央十六届五中全会关于第十一个五年规划的建议中有“稳步推进物业税”,其重要性可见一斑。从我国现行房
2008年10月,第十一届全国人大常委会将“增值税立法”列入立法规划,作为未来5年内提请审议的第一类立法项目。2009年1月1日起,新修订的《增值税暂行条例及其实施细则》在全国范围内正式实施生效,我国增值税转型工作进入全国全面实施阶段。此次转型最大的特点是“固定资产允许抵扣进项税”。即允许全国范围内的所有增值税一般纳税人抵扣其购进固定资产所含的进项税额,未抵扣完的进项税额结转下期继续抵扣。标志着我