【摘 要】
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自20世纪以来,行政权力的日益扩张己成为世界各国的普遍现象,行政机关不仅获得了大量的自由裁量权,而且拥有了广泛的行政立法权和行政司法权。行政机关在行使行政权力、维护
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自20世纪以来,行政权力的日益扩张己成为世界各国的普遍现象,行政机关不仅获得了大量的自由裁量权,而且拥有了广泛的行政立法权和行政司法权。行政机关在行使行政权力、维护社会稳定、促进经济文化发展的同时,也产生了大量的权力失范现象。加强对行政监督体制的完善研究,对于确保国家行政权力的正常运行,提高行政效率具有重大的意义。“博弈理论”是现代经济学的基础理论之一,作为一种关于决策和策略的理论,博弈论来源于、适用于一切通过策略进行对抗或合作的人类活动和行为。本文从博弈的视角切入,利用行政监督体制所存在的博弈方建立的权力、利益博弈模型,分析我国行政监督体制的缺陷:博弈中监督主体的劣势地位、博弈中监督主体的利益趋向性、博弈中监督的法律制度供给不足、博弈中行政监督的信息不对称,并试图根据“博弈的最终结果决定于决策者(局中人)为了实现效用的最大化而选择的策略”这一定律,提出完善行政监督体制的基本构想:权力机制——加强行政监督机关的独立性和权威性、增强其合作性;利益机制——对监督主体的利益进行合理引导与约束;法律保障——加快行政监督的立法进程、修订已有的法律法规;信息要素——加大政务公开力度、降低行政监督主体获取信息的成本.
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