国家制定教师培训政策是为了达到促进教师能力增值,提升教师队伍整体素质,进而提高教育质量的目标。上海市教育系统响应国家“十二五”教育规划的要求,制定《上海市“十二五”中小学、幼儿园教师培训工作实施意见》以提高上海市教师的整体能力水平。本研究关注上海市培训政策的执行情况以及执行效果——教师增值效果,并注重影响其增值成效的相关因素。采用访谈和问卷调查的方法,描述了现阶段参与上海市培训政策教师的基本情况,培训的主要内容、方式,以及培训政策执行满足教师需求的现实情形。利用统计学的相关性分析,寻找到了影响教师增值效果(政策执行效果)的相关因素。并基于政策文本和收集到的数据信息,从“投入——过程——产出”的角度构建了“培训政策执行——教师增值”模型。从本研究的调查发现,参与本研究的上海市教师的教学能力和研究能力的基础水平不平均,高水平的优秀教师稀少,能力提升空间较大。教师们参与培训的积极性非常高,主要是出于对自身提升的要求,其次才是政策硬性要求。上海市培训组织者提供了大量的培训内容和多样的培训方式,但是并未完全契合教师们的切实需求,灵活性和匹配性不够,很多教师的个性化需求并未在培训中得到满足。经本研究数据统计分析发现,教师经过培训项目在“教育境界”、“专业知识”、“教学能力”、“研究能力”和“综合素质”方面都有显著提高,“教学能力”方面最显著,“研究能力”方面最不显著。影响培训增值效果的因素包括教师参与培训的积极性、教师个人的教学能力基础、以及培训内容和培训方式的共同满足教师需求的情况。教师“研究能力”和“培训时间满足度”不会直接影响培训效果,但培训时间的安排会影响很多教师的实际生活工作安排,从而影响参加培训的积极性。研究表明,目前上海市教师培训政策执行效果颇有成效,教师们的认可度较高。结合影响培训效果的因素,建议今后培训政策对教师进一步分层分类开展培训项目,注重培训内容和培训方式的有机统一,考虑到教师的个人因素,以获得更好的效果。