嵌入与回应:民营企业党建中的“政党-政府-企业”

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作为M区第一家党委建制的非公企业,D企业是M区其他民营企业党建的范本,对于揭示非公企业进行党建的原因和具体行动具有典型意义。因此,本文以D企业为主要观察对象,通过观察、分析D企业在党建过程中面对政府嵌入的回应及其逻辑,来回答上文我们提出的非公企业党建“为什么做”以及“如何做”的问题。本文基于D企业党建的互动过程,分别阐述政党嵌入企业、企业回应政党和政府的具体表现并试图解释其背后隐藏的逻辑,以此呈现个案生动的互动过程与政企关系形态的演变。一方面,政党对于企业的嵌入从政治联系为主演变为规定性的组织嵌入为主,组织嵌入的过程体现着明显出行政任务特色;同时随着组织嵌入,相关工作制度、规范制度和以政治意识、政治认同为表征的政党文化也嵌入到企业中,逐步融合在企业的日常运作中,在促进企业稳步发展的同时通过社会关系网络将企业资源纳入到基层治理资源之中,刺激其利用自身资源奉献社会。另一方面,企业在面临政党多途径嵌入,主动采取话语策略和工具策略回应政党和政府行为,从而影响着政党的行动策略,实现企业本身利益的保障和行为效果最大化。因此,政党通过组织、结构和文化的途径嵌入企业,目的是引导企业有序发展的同时重新整合社会资源,令其履行社会责任、参与基层社会治理;同时,企业在这个过程中,对于政党的作为进行了转译和解读,采用象征话语和工具行为的方式主动转译政党的行动,以期使党建对于企业发展能够起到积极作用。在这个三方互动过程中,政党、政府和企业扮演着不同的角色,政党出面对企业提出政治要求,政府进一步通过政策、资源刺激企业积极行动,企业在政党和政府的引导之下主动承担社会责任,共同发力推动基层社会治理的目标,实现三方的共赢,形成了基层民营企业党建的基本样态。
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