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残疾人群体因其心理方面或生理方面的特殊性,长久以来被排除在社会人力资源范围之外。持有旧残疾人观的人们将残疾人群体的存在视为社会的繁重负担。基于这种观念,残疾人群体往往面临着生活贫困、遭受外界歧视等问题。事实上,从人力资源管理学的视角来看,残疾人只要具有一定的劳动能力或者劳动潜能,应当被视为同健全人一样的人力资源。而人力资源开发工作的核心焦点以及最终目的,是实现残疾群体高水平的就业。随着残疾人事业发展不断取得进步,更多的残疾人希望能通过就业提升自我、实现人生价值。若是能对残疾人群体进行人力资源开发,不仅仅能够为社会经济发展供给大量的劳动力,缓解人口老龄化所带来的人力资源不足的状况,也能改善残疾人的生活现状,促进残疾人积极融入社会主流,更能促进社会正义与公平,实现全体人民共享经济社会发展成果。 西藏作为我国少数民族聚居,经济、社会发展相对落后的西南边陲区域,残疾人就业问题的解决直接关系着该地区的繁荣稳定和长治久安。根据2006年开展的第二次全国残疾人调查结果显示,西藏共有残疾人约19.7万,约有90%的残疾人仍然有劳动能力或劳动潜能。西藏自治区人口稀少,劳动力资源对经济、社会的发展起着非常关键的作用。如果忽视这部分人力资源而不进行开发,将会造成极大的浪费。因此,积极对残疾人人力资源进行开发,实现残疾人高水平就业对西藏的社会、经济发展来说,是一种必要的路径选择。现在正是全国努力建成全面小康的重要时期,改善残疾人生活、劳动状况是建成全面小康这一目标所面临的重大课题。 本文采取文献分析、比较研究等多种方法,对残疾人人力资源开发以及残疾人就业情况进行分析研究。通过对西方国家和我国国内有关残疾人问题研究的文献、及统计资料等的查阅,为本文的研究提供相关的理论依据和研究思路。通过对残疾人就业的影响因素进行分析,结合国内外在帮助残疾人就业实践方面的经验和启示,有针对性地提出能促进残疾人就业的建议对策。希望通过该研究,能在各个层面倡导新型残疾人观的建立,即将残疾人群体视为宝贵的劳动力资源而不是沉重的社会负担。使得西藏各级政府能密切关注残疾人就业工作,并能引导社会各界的力量共同作用,以此来促进残疾人事业的更好发展。