随着世界政治经济多极化的格局以及世界城市提档升级的发展，城市国际化成为了我国改革开放和地方城市自身发展的必然趋势。与此同时，我国的对外交往呈现多层次化趋势。地方城市正以准外交体的身份，在城市国际化的进程中，充分利用自身优势，积极开展为城市发展服务的对外务实合作。在经济全球化，区域一体化，城市国际化的背景下，研究做为地方外事主角的哈尔滨市外办的角色定位，尤显意义重大。这篇论文以城市国际化为研究的环境预设，运用社会学的角色分析理论，把外事管理的研究层次延伸到更为具体的地方外事执行部门。以哈尔滨市外办为研究对象，通过外部角色预期和哈尔滨市外办自身的角色认知的互动，在对哈尔滨市外办角色在过去的演变和当前出现的问题进行详细分析的基础上，得出哈尔滨市外办在未来的角色定位和如何强化角色的结论，从而实现了城市国际化背景下对哈尔滨市外办的角色定位分析。