农村低保制度是我国施行的农村社会保障体系的重要组成部分,该保障制度的建立和实施旨在进一步帮助农村贫困人口来解决最为基本的生存问题。随着我国经济的快速发展和综合国力不断的提升,在对农村的管理过程中出现了许多新的矛盾以及新的问题,这些矛盾和问题的产生给农村社会的管理带来了极大的困难。与此同时,农村低保制度在实际的运行中也出现了许多不合理的状况和问题,需要对其加以改进和完善。本文综合运用马斯洛需求层次理论、公平效率理论和公共产品理论,选取泰安市H镇作为研究区域,深入研究了泰安市H镇的农村低保制度在运行的过程中出现的问题以及提出解决这些问题的措施。首先阐述了该研究对于本地区农村低保制度运行的重要意义,分析了国内外研究状况,阐明了技术路线以及该研究所用到的核心概念和理论;其次简单概括了泰安市H镇农村低保制度的运行情况并肯定了所取得的成绩;再次通过调查问卷得到可靠的数据,并汇总和分析数据发现泰安市H镇农村低保制度在不同方面存在的问题,同时进行了细致地原因分析;最后在定量和定性研究的基础上,结合学习其他学者的相关研究成果,从上级政府、H镇政府、社会三个层面细致有针对性地提出了完善泰安市H镇农村低保制度的对策建议。