循环经济是实施可持续发展战略的重要手段，工业园区作为推动循环经济发展的重要载体，在整个社会发展循环经济模式方面将发挥重要的基础作用。煤电、煤化工是国家工业发展的基础产业，同时也是“三废”产生量多和污染环节多的高污染产业。如何通过循环发展来缓解传统煤电、煤化工带来的市场和环境压力是煤电化工业园区建设的必然选择，因此，研究适合煤电化工业园区高效、稳定、可持续的经济发展模式成为当前的一项重大课题。本文归纳总结了国内外循环经济工业园区建设的理论和实践，总结出煤电化工业园区建设的一般方法途径；并以彬县循环经济工业园区为例，建立了发展煤电化工业园区建设的体系框架。本论文主要研究内容包括以下几个方面：（1）对循环经济的基础理论以及国内外循环经济的运行模式进行了规范总结，从而为煤电化工业园区循环经济规划研究提供理论与实践依据。（2）在理论基础和现实基础上，设计了煤电化工业园区循环经济规划建设的框架，包括指导思想、建设原则、建设目标、建设指标体系及建设思路。（3）在对彬县工业发展和煤化工集中区发展情况进行充分调研分析的基础上，借鉴我国循环经济实践三个层面的思路，从工业园区循环经济总体建设（宏观层面），产业生态链建设（中观层面）以及企业循环经济建设（微观层面）等三个层面对彬县循环经济工业园区规划提出了相应的建设方法。从政府职能保障、优惠政策保障、配套措施保障、法律法规体系保障、技术措施保障和专项制度保障等方面为彬县循环经济工业园区制定了促进实施工业循环经济规划建设的保障体系。（4）总结了彬县煤电化工业园区循环经济规划的相关成果，为今后煤电化工业园区循环经济建设提出了思路。