欠发达地区新型城镇化质量及影响因素作用研究

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城镇化作为现代社会发展程度的重要标志,也是文明程度的关键识别要素,对于推动一定区域乃至一个国家、全球的经济社会发展有着至关重要的意义。自1978年的改革开放以来,我国社会生产关系进一步优化,生产力得到了空前解放,随之带来城镇化的快速发展:城市和乡村之间的联系日益紧密,随之带来人民精神生活的丰富多元。伴随着城镇化发展的不同阶段特点,我国在完成了重速的前期发展阶段后,现已走进提质增效、协调发展、建设以人为本的新型城镇化时期。由于我国幅员辽阔,各地的自然、人文等资源禀赋差异巨大,自新中国成立以来几十年经济发展的过程中,出现了经济社会发展水平分布不均的情况。阿克苏地区位于相对我国整体来说不发达的新疆省,又处在新疆省相对落后的南疆区域,以此为例研究欠发达地区的新型城镇化质量及影响因素,具有一定的典型性,同时,这对于阿克苏地区、全疆、全国欠发达地区新型城镇化的发展、经济社会的发展都具有一定的研究意义。本文对通过对国内外城镇化的研究中关于质量评价和方法选取、城镇化集约发展、生态化城镇、智慧城镇等方面的文献进行了归纳总结,并对一些基本概念如欠发达地区、城镇化、新型城镇化给予明确,考虑欠发达地区实际,结合前人对于新型城镇化质量评价体系的研究,本文建立了三级层次结构—以人口城镇化、经济城镇化、社会城镇化、生态城镇化为准则层,以22个代表性指标为指标层的欠发达地区新型城镇化质量评价体系,运用专家打分法、层次分析法对研究区域做了具体分析。通过分析发现,阿克苏市的新型城镇化质量在该区域一直处于领先地位,并且领先第二位较高的分数,乌什县新型城镇化质量较低,新型城镇化的质量同阿瓦提县相近,均处于全区落后状态。同时,本文通过构建VAR模型,对阿克苏地区新型城镇化质量影响因素进行了脉冲分析,得出推进新型城镇化质量的主要力量是政府力,但随时间的推移其作用逐渐减弱,而新型城镇化对于内源力、市场力具有较好的带动作用。根据结论,提出适合阿克苏地区新型城镇化发展的建议:制定切实有效的措施稳步推进新进常住人口的落户;注重区域内的产业发展,为经济发展创造良好的营商环境;扩大职业技能培训和公共基础服务的受众覆盖度;注重生态保护,完善城镇生态功能。
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