独立学院作为我国高等教育办学体制改革的一项创举,经过十多年的实践,已经发展成为我国高等教育事业的重要组成部分。独立学院所拥有的各类资产,为我国高等教育的发展做出了积极的贡献。如何加强和改善其资产监管,已经成为我国独立学院的健康持续发展面临的现实而又紧迫的问题。目前,由于政府的行政监管职能缺位、独立学院内部治理机制缺失、其他利益相关者监督作用未能有效发挥等原因引起的资产监管问题,诸如母体公办高校投入的无形资产未纳入独立学院资产范畴,合作方投入的资产难以划转到位,独立学院资产使用过程中日常监管环节薄弱,办学资金得不到有效保障等问题已经成为制约独立学院发展的瓶颈之一。论文主要着眼于如何加强与改善独立学院资产监管的对策性研究,共分为五部分。第一部分绪论,对文章的研究背景、研究目的与意义、研究现状及相关评述、研究思路与研究方法进行了阐述。第二部分主要介绍了独立学院资产监管的基本概念和主要理论,为构建与完善独立学院资产监管体系提供了理论依据,其中包括新公共管理理论、利益相关者理论、产权制度理论、委托代理理论。第三部分对独立学院的基本特征及其资产的构成、来源进行了界定,详细分析了独立学院在资产监管中存在的问题及产生原因,为进一步完善监管体系明确方向。第四部分,首先分析了构建独立学院资产监管体系的目标,进而提出了构建独立学院资产监管体系的基本原则,包括公益性原则、公开原则、保障各方合法权益原则、分级分权监管原则等,接着从独立学院外部和内部两个层面构建出包括政府、社会以及独立学院自身三个维度的独立学院资产监管体系。文章的第五部分为全文总结。