近几年来,中小城市城市化进程的不断推进、城市规模的逐渐扩大,车流、人流及物流的急速增加,交通需求迅速扩张的同时,交通压力也越来越大,交通问题愈来愈严重。尤其是交通拥堵问题,由大城市已逐渐向中小城市演变。对于路网结构已经确定的老城区,已经无法增加供给,仅仅采用需求管理为缓解交通拥堵。而城市新城区建设,不仅能够转移人流、车流的运输,而且缓解城市中心区交通拥堵,加快城市的发展,因此新城区的建设得到了快速成长。新城区能够主导城市从交通供给与交通需求两方面入手来解决交通问题,因此为了避免中小城市新城区出现严重的交通问题,需提前采取有效交通组织方案。城市新城区的交通组织既可以促进局部交通高效地运行,还能够带动整个区域交通组织的合理化,因此其在现代城市交通系统中的重要地位不言而喻。本论文通过理论与实践相结合的方法,在总结国内外发展现状的前提下,系统分析了中小城市新城区的路网特征、交通流运行特性及交通组织相关的理论与知识,基于此,探讨分析了区域交通流运行、区域微循环交通系统、路口交通控制方式等城市区域交通组织的关键问题;在理论上,根据目前交通组织的理论方法、原则对宏观、微观及区域交通组织进行分析与总结,且对当前的交通组织理论方法进行分析,分类、解析各自的特点及使用条件,并对其方法进行了改进,提出了全新的交通组织模式——“混合交通+微循环”,且选用饱和度等多个指标进行组织评价;在具体实践中,根据中小城市新城区交通组织的具体问题,结合地方实际现状进行剖析,提出了包括区域性路段交通组织、交叉口交通组织等主要内容的区域性交通组织方案和措施,并对方案效果进行评价。在实例验证的基础上,针对重庆綦江新城区的建设提出了相关的交通组织优化策略,以此提供必要参考。