随着我国经济社会的发展,城市轨道交通建设正从配套性的服务转变为引导大都市发展的决定性因素之一,成为城市有序扩张的强大的硬件支撑。近几年我国内地特大城市轨道交通正处于建设高峰期,正以史无前例的速度和规模,加速推进城市轨道交通“由线成网”。城市轨道交通建设投资额庞大,且投资的资金流具有集中而密集的特点。如何更好地多元化解决巨额投融资问题以及如何解决自身运营收益平衡成本(即自身盈利)问题,已经成为备受瞩目、困扰业内已久的经典性的“世界性难题”。本文考察了发达国家城市轨道交通的投融资模式,主要有英国伦敦、日本东京和新加坡等世界发达国家和地区城市轨道交通投融资模式的情况,在国内主要考察了北京地铁奥运支线、深圳地铁4号线二期工程、北京地铁4号线和香港地铁等国内城市轨道交通的典型投融资模式的具体情况,以及在此基础上,对各种投融资模式,主要包括BT、PPP、TOD等模式进行了研究和分析。详细介绍了沈阳城市轨道交通的近期规划、当前主要工作和近期的主要工作。在分析沈阳城市轨道交通特点的基础上,结合当前国内政策、法规环境,提出沈阳市轨道交通建设采用市场化、多元化“特许权联合开发(也称特许权综合开发)、BT、双补偿PPP特许经营”三个投融资模式,建议以特许权“综合开发”模式为重点来尝试解决沈阳城市轨道的建设和运营。