环境税体系研究

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文章主要从当前经济发展盲目追求GDP带来的不良后果着眼,分析了传统GDP只追求经济高速增长,而忽略经济的负外部性影响,造成了资源枯竭、环境污染的局面,阐明当今社会应以追求绿色GDP的可持续发展作为科学发展理念,在我国财政体系中建立环境税体制。环境税的理论研究是基于庇古的双重红利效应,同时借鉴发达国家的环境税双重红利实践路径,分析我国当前环境税体系弊端,以及如何建设环境税制以实现环境税双重红利效应。实证分析方面,利用二氧化硫、固体废弃物、GDP和准环境税的数量变化关系,分析经济增长与环境变化的关系,以及准环境税对抑制环境恶化的影响。并通过运用支付意愿评估法,分析居民对于环境税的支付态度,进而得出政治信任、发展观和环保意识是影响人们税费支付意愿的重要因素,并提出了提高居民环境税支付意愿的建议。本文立足于我国国情和经济环境,深入探索环境税实践会带来的风险,把环境税与整体税制改革结合起来,将环境税收体制与费用体制协调布局,构建我国独有的环境税体系。同时,文章研究了环境税实施过程中所涉及到的各方利益关系博弈,政府与企业、社会公众关系的协调,以及各级政府之间的权益关系的分配,恰当分配中央政府与地方政府的执政权利范围和环境治理责任,设立环境税的中央和地方共享机制。文章目的是使人们意识到传统GDP的缺陷,进而从财政角度加以完善,通过税收渠道可以将负的外部性所付出的经济代价加以核算,统计出真正意义上的绿色GDP。并且希望通过环境税的税收作用,使人们提高环境保护意识,实现环境税的双重红利效应。
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