论我国非监禁刑的发展和展望

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世界刑罚发展的历史,大都经历了以肉刑、生命刑为中心到以监禁刑为中心的过程。但是,由于监禁刑的广泛适用并没有使犯罪得到控制,以及,监禁刑所产生的负作用等原因,监禁刑的替代措施——非监禁刑被广泛关注。随着犯罪非刑罚化、刑罚非监禁化已成为世界许多国家刑罚制度发展的一个主要趋势,一些西方发达国家的刑罚适用出现监禁刑与非监禁刑并重的趋势,并逐渐扩大非监禁刑的适用范围。从20世纪70年代开始,非监禁刑在刑事制裁体系的地位逐渐加重,在刑事立法和司法实践中逐步大量采用非监禁刑,欧美各国都已经形成了以非监禁刑为中心的刑罚适用模式和执行模式,是世界刑罚制度发展的历史趋势。从世界刑罚的这一发展趋势看,我国的非监禁刑的发展与国际社会的现实有很大的差距。目前,虽然扩大我国的非监禁刑适用范围有广阔的前景。但是,由于传统重刑主义的影响、法律规定的不完善且立法技术相对粗疏、执行体制的限制,非监禁刑在刑事立法和司法中长期受到冷落,非监禁刑的适用步履维艰、发展缓慢。要彻底改变非监禁刑运行低效的现状,实现刑罚制度的变革,就要对我国的非监禁刑制度所存在的弊端进行分析和反思,采取各种措施完善我国的非监禁刑制度。这应当是我国刑罚制度改革的一个重要课题。本文共分四章。第一部分是对非监禁刑概念的解析,通过对国、内外文献中有关非监禁刑及与非监禁措施相近的概念和术语进行比较分析,从而在此基础上对非监禁刑的概念进行了界定。第二部分通过非监禁刑发展历史的阐述,交待了非监禁刑产生和发展的历史过程,并探究非监禁刑的发展规律。第三部分对我国非监禁刑的现状进行分析与反思,认为我国现行刑法规定的非监禁刑包括限制自由刑、财产刑和资格刑,并且我国的非监禁刑制度存在一定的弊端。第四部分对我国非监禁刑的发展进行展望,认为应当完善我国的非监禁刑制度,改革非监禁刑的执行方法,扩大非监禁刑的适用,并提出了具体建议。
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