我国体育彩票发行销售时间较晚,我国体育彩票的发行时间是从1994年开始发行的与福利彩票相比,发行时间短,制度缺失严重成为了体育彩票当前面临的最大问题。例如:体育彩票种类单一,发行成本较高;监督与管理体制集中于政府一体;市场化程度低,竞争力较低。相较于福利彩票而言,体育彩票由于历史原因,起步时间较晚,竞争力弱,知名度低;体育彩票公益金透明度不足,彩民的财产权利不能得到保障。本文立足于我国体育彩票当前存在的问题,从问题中探索体育彩票发展途径和方向。好的体系必须有好的制度,制度层面建构至关重要。针对我国当前体育彩票的现状,从立法层次上对我国体育彩票进行管理监督,提出具体的体育彩票立法建构。本文结构如下:第一部分,体育彩票与法律规制概述,首先是对体育彩票的法律内涵进行阐释,然后是对于体育彩票的规制历程进行阐述,最后是对体育彩票法律规制的必要性进行论述。第二部分,我国体育彩票运营中引发的法律问题分析,首先论述的是其在立法上存在的立法滞后问题;再者是对在体育彩票运营管理体制现存的弊端进行分析;最后,是对我国体育彩票市场化程度较低的原因进行分析。第三部分,域外体育彩票运营监管法律制度借鉴,在此章主要从三个地区或国家进行分析,一则是美国,二则是法国,最后是我国的香港澳门特别行政区体育彩票相应制度的状况进行介绍分析以及域内外体育彩票运营监管法律制度之启示。第四部分,完善我国体育彩票运营及监管法律制度的几点构想,主要从立法的角度上进行完善。总体分为三节,第一节是建构体育彩票运营的立法规制体系,主要从立法上提出对策分析;第二节是适时改革现行体育彩票运营模式及监管体制,主要针对监管中存在的问题提出对策;第三节是逐步推行体育彩票市场化运营及监管机制,主要阐述的是体育彩票的运营市场化监管制度的设立。