凤阳市作为历史悠久的文化古城之一,其地理位置和文化传承性在城市的发展史上占着极其重要的地位。近年来,在整体城市发展的要求下,日趋面临着对城市历史文化遗迹发掘不足和保护意识不强等方面的问题,尤其是在城市建设投资量严重不足等情况下,使得凤阳市旧有的城市格局严重的阻碍了经济的发展,也严重影响凤阳的对外形象和发展竞争力。全文主要核心研究内容如下:首先,主要从城市文化的基本概念入手,探讨城市文化的理论研究必要性。针对政务新区的规划理论进行系统研究,对新区的概念进行了明确界定,在文化视角下对政务新区的文化层次进行进一步划分与划定,并将政务新区的文化与空间进行了结合分析。同时,在理论研究的基础上对政务新区的规划提出策略导向上的指引和借鉴。其次,从凤阳城市基本状况入手,对城市概况、历史文化概况以及新区的概况进行的简要的分析和解读。在此基础上对凤阳城市文化要素进行建筑语素上的提炼和归纳。从城市发展现状入手解析和制定了总体用地发展近期、中远期发展等实际性策略问题。最后,结合城市文化的特征,在城市规划设计中充分尊重皇城文化和建筑传统风格,分别融入官印、凤头、合院三个概念来诠释对城市历史文化的传承。对历史文化传承的策略、历史文化理念传承和政务新区文化的特色及个性传承做了细致分析,为创造具有丰富空间形态,具有个性凤阳新区规划提出了策略性建议。总之,全文希望能够通过对凤阳市历史文化、地方文化的理念剖析和建筑传统的传承性分析,试图科学地解决城市建设和文物保护两者之间的矛盾。同时,兼顾老城区的历史文化传承与政务新区的实际功能,实现城市建设的新突破,为全力打造特色的文化历史名城而提供一定程度的理论与实践借鉴。