港口规划建设及生产经营是一个复杂的工作,涉及多个部门。衡量港口效益的指标也并不唯一。要想用一个统一的综合指标来衡量港口经营好坏,这就是一个多投入、多产出的规划问题。本文阐述了适用于评价港口营运的多投入、多产出问题的一种分析方法——数据包络分析法,具体介绍了数据包络分析的基本概念、常用模型及应用方法等。首先结合欧洲、亚洲共16个港口1996年的内部资源配置情况,探讨了数据包络分析在港口营运效率评价中的适用性。得到了不同指标体系下的不同评价结果,并为相对无效港口提供了改进方向。运用改进的DEA模型对参评港口进行分析,得到了所有港口相对效率的排序。然后针对天津港近十几年的发展过程,运用数据包络分析方法进行了综合分析,指出了相对有效和相对无效年份,并对相对无效年份的规模收益进行了分析,指出其改进的方向。对相对有效的年份进行进一步分析,得到所有被评价年份相对效率值的排序,为决策管理指出具有较高效益的年份。利用数据包络分析方法寻求“最优化”的特点和能分析多产出问题的优势,对个别年份的吞吐量和船舶待泊时间进行了预测。预测值与实际值存在一定差异,这可以解释为是由于基础设施能力饱和造成的,进而从另一方面反映了数据包络分析方法在港口评价中的实用性。