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改革开放以来,中国农村打破了以“一大二公”、“平均主义大锅饭”为主要特征的人民公社制度,确立了以家庭联产承包经营为基础的统分结合的双层经营体制,极大地调动了广大农民的生产积极性,有力地促进了农村生产力的发展。但是,家庭联产承包责任制也不可避免地造成了土地细碎化分割、农民组织化程度降低,以及由此引发的集体积累薄弱、部分农村基层党组织软弱涣散等问题。农村改革和发展道路问题再度成为关注焦点。本论文从马克思主义基本原理、我国农村的现实制度基础出发,分析中国农村走集体经济道路的历史必然性和现实可能性。论文从集体层经营、集体经济组织、集体经济实体等三个层面上提出发展集体经济的多种途径。
伴随着农村改革和发展的历程,农村集体经济实现形式呈现多样化特征。与此同时,集体经济的总体实力却呈现下降态势,而且无论是从统分结合的双层经营体制的两个层次来看,还是从农村社区集体经济相互之间的比较来看,农村集体经济的发展都呈现出一种不平衡性。农村集体经济的体制改革应该在激发家庭经营活力的同时,切实增强集体统一经营,发挥集体经济优越性;在发挥农户市场主体地位的同时,也要积极引导包括集体统一经营在内的多种适度规模经营。
本论文撷取了农村改革和发展中壮大村级集体经济的三个典型案例。它们是:作为集体经济经典模式代表的河南省刘庄村,它的鲜明特征是“集体所有、统一经营”;作为集体经济现代模式代表的湾底村,它将现代股份制引入村级集体经济;以及集体经济与庭院经济充分结合的天津毛家峪村。通过对这几个村庄的实证分析和经验总结,论文归纳出了社会主义市场经济条件下发展壮大村级集体经济的条件。
上世纪90年代,邓小平曾多次强调农村改革和发展的“两个飞跃”思想。这一思想对当前我国农村改革和发展仍然具有重要指导意义。无论是从实现农民共同富裕的根本目的,还是从加强农村党的建设的经济基础,以及从社会主义新农村建设的制度基础、中国特色农业现代化道路的发展要求等方面来看,都必须把发展壮大集体经济作为农村改革和发展的方向。同时,30多年的改革开放以及快速推进的工业化进程,也为逐步发展农村集体经济提供了现实可能性与多种发展方式和途径。农村集体经济具有广阔的发展前景。