权力的监督制约问题深受世界各个国家的重视。西方权力制约思想的历史可以追溯到古希腊时期，之后经过数百年的发展，形成了较为成熟的理论体系。我国的权力制约监督体制由于起步晚，虽然取得了长足的进步，但仍存在制度上不完善的地方。“一把手”权力过于集中、权力运行不透明等问题一直没能得到有效的解决。在当前我国的各类腐败案件中,“一把手”腐败案件无论从数量,还是在当年总量中所占比例来看,都值得引起我们足够的重视。而作为县内“一把手”的县委书记，已经成为了腐败的高危人群。县委书记权力大、责任重，起着承上启下的作用。县委书记是党的县级地方组织负责人，代表了党和县级地方政府形象，同时其作为基层“一把手”又与人民直接打交道，受到民众越来越多的关注。因此县委书记腐败所造成的危害和影响也是不容忽视的。本研究在分析国内外权力监督制约理论研究和应用成果的基础上，通过对比中外权力监督制约思想的发展以及研究现状，针对县委书记这一特定的群体进行研究。通过探讨县委书记腐败的表现和特征，剖析县委书记的权力运行机制和监督制约机制，分析当前我国制定的相关公共政策和法规。旨在探讨对其权力的监督缺失滋生腐败的根源，并期望提出在当前我国政治体制下的应对策略。