经济增长是我国财政改革和宏观调整的共同目标,产业结构与经济增长息息相关。产业结构的优化调整能够提升劳动生产效率,进而能够促进经济增长,与此同时,经济增长也能够推动产业结构的优化调整。在新常态下,经济具有“三期叠加”的显著特征:我国经济现在是由高速到中高速增长的速度换挡期、经济结构调整的阵痛期以及前期刺激的政策消化期。所以,促进产业结构升级调整是我们国家在新时期加速经济发展方式的必然要求。党的十八大以来,习近平总书记多次到西部地区视察调研,为新时代西部大开发指明了方向,提供了基本遵循。西部地区经济社会发展取得重大历史性成就。但是,西部地区发展不平衡不充分的问题仍旧十分明显,稳固脱贫攻坚取得的成果仍旧任务艰巨。与此同时,同东部地区相比仍旧有一定差距。新时期持续抓稳西部大开发进程,对提高防范应对各种风险能力,推动区域协调发展,决胜全面建成小康社会,迈入全面建设社会主义现代化国家新征程,具有重要的现实意义和深远的历史意义。财税政策是国家治理的基础和支柱。我国在1994年开启分税制改革之后,增强了地方财政体系对产业结构优化升级的指导性作用。但对于财政分权对产业结构的影响众说纷纭。一方面,研究财政分权与西部地区产业结构升级的关系,能够充实理论体系,在一定程度上能够丰富其理论价值体系,具有一定的理论意义。另一方面,本文通过研究财政分权与产业结构升级的关系,有利于从财政视角出发解释产业结构变化的更根本原因,同时对促进政府合理配置资源,引导西部地区产业结构升级具有重要现实意义。通过理论分析与实证分析相结合的方法,运用系统GMM计量方法得出,西部地区财政分权与产业结构存在的问题主要为支出结构安排缺乏协调性、农业比重高但发达程度低、第三产业发展水平低。究其原因主要是由于向财政失衡扭曲公共支出结构、不对称分权恶化地方政府间竞争、自然环境约束、基础设施不完善、高素质人力资源不足以及外商直接投资不足等原因。而实证结果也表明财政分权有利于促进西部地区产业结构升级,因此针对以上问题及成因,提出了明确各级政府职能;调整财政支出规模;优化财政支出结构;统筹运用支出工具;营造良好的人才发展环境;优化外商投资结构以及促进科技创新发展等对策建议,以期为西部地区产业发展起到参考作用。