中国的高等教育是受旧体制影响比较深的领域之一。高校内部管理体制作为高等教育管理体制的一部分也不例外。近年来，随着国家高等教育宏观管理体制的深刻变革，高校越来越迫切地需要改善和加强内部管理，以适应各种情况的变化。高校内部权力结构调整与优化问题是一项理论性和实践性都很强的课题。研究此课题，对高校的可持续发展、构建和谐校园以及实施“科教兴国”和“人才强国”战略等具有极其重要的理论意义和实践意义。　　 近几年，国内学术界在高校内部权力结构、权力关系等方面，已经出现了一批水平较高的研究成果。但是，这些成果多是在二元权力结构的平台上分析高校的权力关系，探讨多元权力结构问题的比较少，而且在提出问题和探讨调整途径时，也没有形成相对合理、稳定的理论分析框架，随意性比较强。　　 正是基于上述背景，本文在对权力、组织、高校等概念研究的基础上，运用权力制约理论，从对高校的政治权力、学术权力、行政权力和其他利益要素权力等的分析入手，试图解析高校“多元权力结构”及其各个主要要素之间的关系。同时，运用综合文献法和历史研究法等方法，总结概括出了高校权力结构的调整轨迹应该是由“一元权力结构”向“二元权力结构”再向“多元权力结构”过渡的过程。最后，通过分析高校内部权力结构各因素之间的冲突与协调，分析高校内部权力结构方面存在的问题，以及通过对国外高校多元权力结构的比较研究，本文认为理顺“党政学群关系”，提高学术权力地位，规范和强化制度功能，是构建与现代大学制度相适应的多元权力结构的基本价值取向，并从“以权力制约权力”和“以制度规范权力”的视角提出了构建高校内部多元权力耦合和制约机制的对策建议，以期为推进高校内部管理体制改革，优化高校内部权力结构，逐步形成科学合理的内部管理体制提供参考和帮助。