论信息化环境下政府网络舆情管理策略

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目前,我国正处于社会转型期,利益格局两级分化严重,社会矛盾更加突出,由此产生的社会危机事件呈现逐年增多的趋势。同时,随着网络时代的到来,网络对人们的影响已经渗透到生活的方方方面。各种危机事件通过网络媒介的传播,其影响力不断增强,给政府网络舆情的管理提出了越来越高的要求。随着互联网技术的快速发展,越来越多的人开始通过网络了解社会的发展变化、关注国际国内重大事件、表达自身利益诉求。同时,我国社会在高速转型发展中带来的各种矛盾,通过网络的传播对民众日常生活产生越来越大的影响。网络是一把双刃剑,其表现为:一方面,它加快了信息的传播速度,普通民众可以通过网络实时参与社会热点事件的讨论,为政府的决策和施政提供合理化的意见和建议,进而影响社会发展的进程和方向。另一方面,网络也带来了一定的负面影响。由于网络传播平台中,信息源头轻易地绕过了传统舆论管理中的监督、审查等程序,容易造成虚假信息和不负责任的言论通过网络大范围地快速传播,对社会的稳定和国家的安全产生了一定的破坏作用。正是由于网络的这些特点,网络舆情在很大程度上影响着政府政策的制定和执行,影响着政府在人民群众中的形象。政府如若不能对网络舆情进行有效的管理和引导,不良的网络信息将会对社会稳定和国家安全造成难以估量的影响和危害。十八届三中全会上习近平总书记强调:“网络信息安全牵涉到社会稳定和国家安全,是新时期我们所面临的新的综合性挑战。面对飞速发展的互联网技术及应用,我国现行管理体制还存在着明显的弊端,主要表现在政府部门多头管理、权责不一、职能交叉等原因造成的行政效率低下。同时,随着互联网越来越强的媒体属性,我国网络媒体管理产业还远远落后于形势发展变化的需要。特别是面对传播快、覆盖广、影响大、社会动员能力强的微信、微博等互联网络社交平台和其他新兴即时通信工具用户飞速增长的现实状况时,政府如何加强网络舆论引导及网络法制化建设,维护网络信息传播秩序,保持社会稳定和国家安全,就成为了新时期摆在我们面前的突出问题”。由此可见,如何运用科学的方法研究网络舆情,把握网络舆情发生、发展及其产生社会影响的规律,并以此来提高政府的网络监管能力和网络舆情处置能力,已经成为当前我国政府的一项重要任务。本文分为引言和正文四部分:引言主要论述了文章研究的背景及意义,介绍国内外网络舆情的研究现状以及本文的研究方法和创新之处。第一部分,介绍了网络舆情的概念、构成要素及相关理论阐述,为后文的论述奠定理论基础。第二部分,论述了我国网络舆情政府管理的现状及存在的问题。本文从民众参与和政府管理两个层面描述了我国网络舆情政府管理的现状。并根据现状指出网络舆情政府管理的过程中存在的问题,具体包括我国相关法律机制不健全、政府执政理念与思维转变困难、政府机构设置和人员配置不合理、政府缺乏与公民沟通互动的长效机制、政府网络舆情防范体制受限制过多等几个方面。第三部分,论述了我国网络舆情政府管理存在问题的原因,具体内容包括从网络舆情特点角度看,政府面临客观因素制约;从领导干部角度看,政府应对能力还存在不足;从体制和机制角度看,政府应对体系还不健全;从社会发展角度看,政府矛盾调处机制还不完善。第四部分,论述了我国网络舆情政府管理的对策。文章首先评价了韩国、新加坡、英国等几个国家的网络舆情治理模式对我国的借鉴意义,接着探讨了我国网络舆情政府管理的对策。具体内容包括:标本兼治,实现网络舆情政府管理法制化;建章立制,实现网络舆情政府管理常态化;加强舆情引导,实现网络舆情政府管理科学化;优化环境,把握网络舆情政府管理的社会基础。
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