【摘 要】
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当前,城市规划转型已成为大多数规划从业者的共识,同时“获得感”的提出也意味着国家层面逐渐注重使用者的满意度,寻求人的满足感。《城市居住区规划设计标准(GB50180-2018)
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当前,城市规划转型已成为大多数规划从业者的共识,同时“获得感”的提出也意味着国家层面逐渐注重使用者的满意度,寻求人的满足感。《城市居住区规划设计标准(GB50180-2018)》(后文简称《标准》)以“生活圈”划分层次等级使得其更加贴合中国国情。本文以一个小城市的五分钟生活圈居住区——宁乡市城南嘉园为研究对象,参照新版城市居住区规划设计标准,评价城南嘉园居住区配套设施配置现状,基于评价结果分别展开居民需求分析与获得感分析,探究居民需求与国家标准之间、国家标准中的配套要求与居民获得感之间的差异,以及配套设施对居民获得感的影响机制,提出基于居民需求与居民获得感提升的配套设施规划策略,从而提高《城市居住区规划设计标准(GB50180-2018)》在小城市中的适应性。首先分析城南嘉园居住区配套设施的配置现状,根据配置现状评价结果展开居民需求分析以及居民获得感分析,得知:1.居民对配套设施的现实需求与《城市居住区规划设计标准(GB50180-2018)》中的配套要求存在错位,同时居民对配套设施的需求存在明显的年龄差异,对部分配套设施存在性别差异。2.由于居民判定标准的改变以及小城市顺畅的交通情况,居民需求较高的初中、小学的配置现状虽不符合《标准》,但居民获得感高。3.由于居民需求倾向的不同,居民需求较高的运动场地的配置现状虽不符合十分钟与十五分钟生活圈要求,但居民获得感高。4.邮政快递网点、医院、公交车站、小型超市、休闲场地、理发店、电信营业网点以及餐饮设施与居民配套设施综合服务获得感相关,且相关性程度为从小到大。其次提出基于居民获得感提升的居住区配套设施规划措施:1.注重配套设施与居民需求的匹配性,根据居民的需求倾向有针对性的设置配套设施。2.优先配置对配套设施获得感产生较大影响的配套设施,其次按照居民需求配置其余设施。3.注重划定或预留养老设施的用地范围,因为居民对养老设施的需求具有延时性。最后探讨《标准》应用于小城市的适应性改变:1.适时改变划定生活圈等级的标准。步行五分钟、十分钟、十五分钟生活圈可由其他交通方式代替,如乘坐公交五分钟、十分钟、十五分钟可到达的范围。2.灵活考虑配套设施选址。由于小城市与大城市、特大城市存在人口密度差异,部分配套设施在要求配置范围内无法满足门槛人口,需要对其选址做出灵活性改变,扩大其服务半径,以满足门槛人口。3.细化居住用地规划条件。对某些必要设施采取市场强制建设的措施。
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