完善我国残疾人社会保障制度研究

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残疾人是一个特殊的社会群体,应该受到全社会的特别关怀。残疾人社会保障程度,从一个侧面反映出一个国家或地区福利保障水平和文明的程度。据2006年第二次全国残疾人抽样调查数据显示,我国目前有8296万残疾人口,残疾人口总量大,目前我国残疾人社会保障供需之间还存在很大的缺口,在构建社会主义和谐社会背景下,重新审视残疾人社会保障问题,完善残疾人社会保障制度,这对于建立覆盖全体居民的社会保障体系具有重要的理论和实际意义。残疾人社会保障是指国家保证有残疾的公民在年老、疾病、缺乏劳动能力及退休、失业、失学等情况下获得基本的物质帮助,并根据社会的经济、文化发展水平,给予残疾人相应的康复、医疗、教育、劳动就业、文化生活、环境等方面的权益保障,以维护社会稳定,实现残疾人“平等、参与、共享”目标的社会保障制度。本文首先对残疾人社会保障基础理论和国内外残疾人社会保障研究现状进行分析,在此基础上回顾了我国残疾人社会保障制度的发展历程,然后从社会保险、社会救助、社会福利这三个方面来深入分析我国残疾人社会保障的现状及其存在的问题。其次,从资金投入、法制建设、组织建设以及文化氛围等四个方面分析了影响残疾人社会保障制度发展的制约因素。最后,针对我国残疾人社会保障的现状、存在的问题以及残疾人社会保障制度发展的制约因素,提出了完善我国残疾人社会保障制度的对策建议。
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