近年来,在伴随着振兴东北老工业基地口号下,党中央提出了打造营商环境,推进东北振兴的号召。良好的营商环境对于经济具有积极的作用,我国各地的政府都在积极在各自的区域打造良好的营商环境。葫芦岛市曾是重要的工业基地,也面临着振兴,面临着产业结构的转型,从当前辽宁省的规划来看,葫芦岛市在中小城市中的战略地位优势是非常明显的。立足这样的背景,葫芦岛市积极建设营商环境,并且取得了相应的效果。本文主要研究葫芦岛市营商环境建设,采用实证分析方法,通过对葫芦岛市打造营商环境的相关政策文件、措施和办法等材料进行收集汇总整理,梳理葫芦岛市营商环境取得的成果,如行政服务质量、行政审批制度、政务公开进一步推进、助力企业发展、执法行为等方面。同时采用比较分析方法,通过对当前国内中小城市在营商环境方面的建设情况进行对比,并对葫芦岛市现有的基本情况进行分析,结合葫芦岛市实际情况和在营商环境建设方面进行的工作进行有效的对比,发现葫芦岛市在营商环境方面还存在哪些问题。并针对问题,分析出现问题的原因,立足国内中小城市在营商环境方面所取得的经验,集中对葫芦岛市当前的营商环境工作提出在打造营商环境要坚持运用系统、法治、辩证、战略和全面精准的思维原则,并在在原则基础上提出葫芦岛市在以后打造营环境的具体对策,如准确定位政府职能、建立营商部门协调沟通机制、科学制定营商政策和制度及加强营商环境监督。从而希望葫芦岛市能够在营商环境建设方面坚持不懈,继续坚持现有的规划方案,积极解决营商环境建设中出现的问题,并不断调整实施方案,积极落实营商环境方案,并逐渐形成营商环境建设的长效机制,将营商环境建设具体化,使营商环境成为葫芦岛市经济发展的“硬实力”。