立法是中国进行社会主义法治建设的前提要件,为了有序并有效的推动中国法治建设,使中国所立的法,既能够反映各方的诉求,又能够体现法的前瞻性。我们需要及时响应中国共产党十八届四中全会所做出的相应决定,引入第三方参与到各项立法法治实践中去,发挥第三方在参与立法中的积极作用,改善中国目前的立法状况,为中国的法治建设提供一条别样的探索之路。随着社会的发展及中国共产党治理理念的转变,开门立法,让第三方广泛并积极地参与到立法进程中来已成为当前我国民主法治建设的大趋势。中国各地方在进行各项立法实践的时候,积极与社会需求相联系,紧随当前法治发展趋势,开展了众多第三方参与立法法治实践活动。在这些法治实践进程中,一方面取得了各种各样的成果,另一方面也把相应的问题呈现出来。本文在此基础上,试图通过整体把握第三方参与立法实践活动中所呈现的问题,而来构建具有中国特色的第三方参与立法机制。本文的主体部分共六章。第一章是前言,该部分直接提出了论文的主题,简单阐释了第三方参与立法的学术背景、国内外研究现状及论文的研究方法。第二章为第三方参与立法机制的概述。首先,对第三方参与立法机制所涉及到的相应概念进行明确的把握,明确本文所要解决问题的含义、外延及第三方与公众的关系,为下文第三方参与立法所涉及的相应法律法规描述提供衔接;其次,就是在此基础上,阐述中国建立第三方参与立法机制的意义,以来进一步推进中国第三方参与立法机制的建设进程。第三章主要介绍第三方参与立法机制的理论基础。通过相关理论的分析来明确第三方参与立法的理论性与必要性,为下文第三方参与立法的法治实践活动及制度构建提供相应的理论支持。第四章以美国、英国、日本及中国台湾地区为例,介绍域外第三方参与立法机制的相应经验并从中进行考察、学习,为下文构建具有中国特色的第三方参与立法机制提供相应的思路。第五章是对中国第三方参与立法机制的建设及存在的障碍进行综合描述。首先,从法律法规的规范角度及中国各地第三方参与立法的法治实践情况着手,整体把握中国第三方参与立法机制的发展历程,进而在制度规范与实践活动参与这两方面中发现、总结建设该机制所存在的问题。文章第六章则是针对上文所提到机制建设中所遇到的障碍、问题,提出相应的解决策略。一方面是系统完善第三方参与立法法律法规体系,明确第三方参与立法的合法性、规范性,积极有效的引导中国第三方参与立法机制的建立;另一方面就是从制度建设层面着手,用完善的制度来克服当前在建设第三方参与立法机制中所遇到的障碍,拟通过构建第三方确定与储备制度、第三方参与立法责任承担制度、参与立法公开透明等制度来完备中国第三方参与立法机制。