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公共支出是用于购买公共产品和公共服务的支出,是满足公共需求,增进社会福利的支出。政府受社会公众的委托,进行公共支出行为。那么,政府该如何安排公共支出,怎样提高公共支出的有效性,使其更好地满足公共需求,更好地促进社会进步与经济发展,更好地提升社会整体福利,就是本文要研究的问题。本文分为导论、概述、因素分析、实践分析、制度建设五个部分。第一部分为导论。主要说明我国公共支出的现状和存在的问题,研究公共支出有效性的重要意义。介绍本文使用的理论工具,本文的逻辑思路和结构安排等。