改革开放以来,中国政府出台一系列鼓励外资流入的政策,流入中国的FDI规模稳步增长,逐渐成为世界最具吸引力的投资目的地之一。然而,在FDI规模迅速提高的同时,FDI在中国的区域分布呈现极不均匀的两级分化状态,具体表现为流入中国的FDI超过80%被东部地区吸收,而流入中西部地区的FDI规模远远低于东部地区。与此同时,地方政府的引资政策,对在华FDI的空间分布有显著的影响作用。自1994年分税制改革后,地方政府为吸引FDI流入展开了激烈的财政竞争,这种竞争影响了 FDI在中国的区位选择,也影响FDI在华的空间分布。由于2008年“两税合一”的实施,财政支出在地方政府竞争的地位日益重要,并逐渐成为地方政府进行财政竞争的主要手段。因此,研究地方政府财政支出对FDI的影响,对地方政府与中央政府都有重要的参考意义。国内已有大量的文献,从不同的角度分析地方政府财政支出对FDI的影响。然而,目前没有学者从空间的角度分析地方政府财政支出对FDI的影响,对FDI空间效应的研究大部分只停留在空间溢出效应。本文认为,由于区域间财政竞争的存在,一个地区的引资政策对周边地区的FDI很可能造成显著的影响。因此,检验该空间效应的存在以及分析其作用,丰富了关于财政竞争与FDI的理论体系,弥补了相关研究在该部分的空白。本文旨在检验地方财政支出对FDI的空间效应,并分析该空间效应对FDI空间分布的影响。文章结构分为五章,第一章为引言部分,主要介绍了本文的研究背景与意义、梳理了过去相关文献的研究结论,并总结了本文的研究目的与创新;第二章为理论基础与分析框架,主要回顾了 FDI区位选择理论和地方政府财政竞争理论的发展历程、构建理论模型以及进行理论预测;第三章阐述了中国吸收FDI的发展历程和空间分布、地方财政竞争的发展变化与地方政府财政支出的结构变化;第四章为实证检验部分,主要针对本文第二章的理论假设进行实证检验、结果分析;第五章为结论与政策建议部分。本文内容主要分为理论分析和实证检验两个部分。在理论上,本文参考了Baldwin、Okubo(2006)的理论框架,并在模型中引入了地方政府的财政支出行为,分析发现一个地区的地方政府财政支出对资本的区位选择有重要影响,因此地方政府财政支出同时影响本地与周边地区的FDI流入。在实证分析上,本文以1998-2013年中国地级市数据,使用Elhorst(2014)的空间计量分析框架,进行模型检验与实证分析。实证结果表明,地方政府的财政支出对周边地区的FDI有显著影响,并恶化了 FDI在华的两级分化情况;从全国的角度,地方政府财政支出的上升抑制了 FDI的流入;2001年中国实施的所得税分享改革,缓解了地方政府财政收入对FDI两级分化的恶化情况。根据本文的实证结果,地方政府的税收竞争行为是造成FDI两级分化的重要原因,但合理的税制改革以及财税分配制度能够缓解财政支出的恶化作用。为此,本文主要提出如下建议:(1)根据城市的地理特征和经济特征,进行合理的经济规划和产业规划,促进区域间产业互补和经济互补;(2)完善财税分配制度,提高地方政府的财政收入,有利于抑制恶性的财政竞争行为,从全局上提高财政支出的引资效率;(3)本地消费需求和劳动力素质对周边地区具有显著为正的外部性,中央政府应该合理引导地方政府财政支出、调整地方政府财政支出结构,把更多的财政资源用于提高本地内需和劳动力水平上。