土地资源是一种重要的自然资源,土地利用总体规划是对一定区域内的土地资源,根据国家区域的社会经济可持续发展要求,以当地自然、经济、社会等各方面的条件为基础,对区域内的土地资源在空间和时间两个维度上所进行的开发、利用和治理等总体的规划和总体的布局。而针对土地利用总体规划的实施评价则主要是指针对一定时间范围内对土地利用总体规划从不同的角度和不同的维度,选择合理的评价方法和手段,监测规划目前的实施状态,并针对其对社会发展、生态环境保护等方面产生的影响进行评价,分析规划编制的合理性、评价目前阶段规划实施的完成度、并对其实施中的缺点问题提出意见和建议,进而提出相应的优化解决方案。本研究选取大连市甘井子区为研究区域,利用土地利用现状数据和规划数据,按照评价指标体系构建原则和评价方法,结合GIS、RS等空间分析方法,对研究区域的土地利用总体规划实施情况进行评价,并提出相应建议。得到结论如下:在规划理念上,必须坚持科学发展观,突出可持续发展理念,提高土地集约节约利用程度;在土地利用总体规划实施评价的方法研究方面,需要引入GIS、RS等空间分析技术,顾及土地利用格局的时空变化,对土地利用规划实施情况进行动态监测评价;在评价指标体系的构建过程中,需要综合考虑规划对区域经济社会和生态环境的影响,在评价的过程中构建完善的指标体系;结合本文的研究,在土地利用总体规划实施方面提出以下建议:构建土地利用生态安全格局,加强土地生态环境建设;对城乡土地资源进行优化配置,通过土地资源的优化配置来进一步提升土地集约节约利用水平;全面提升土地利用总体规划实施的技术手段;提高土地规划信息服务水平;完善规划实施的公众参与机制。