中国近代是一个制度转型时期,在与社会生活相关的各个领域,都出现了新旧制度与体制的嬗变,这一转型过程集中表现在西方制度的引进,以及对中国传统制度的替代上。清末国家邮政体系的建立便是其中之一。本文试图从一新的视角对晚清国家邮政事业进行新的认识,通过对晚清时期中国国家邮政的产生、发展状况、业务经营及对社会生活产生的影响等方面进行多角度、多层次的探讨,从而为我们更好的理解近代中国的制度转型提供一个可资参考的个案。 本文主要从以下四个方面进行论述: 第一部分 介绍大清新式国家邮政制度的建立及其发展。从最初“客邮”在中国的出现到海关邮政的试办,从台湾改驿归邮的尝试再到大清邮局的正式开张,经过漫长的酝酿准备,近代新式国家邮政制度终于建立起来。 第二部分 从国家邮政的机构设置、业务开办、经营管理等方面详细论述了国家邮政的运营情况。 第三部分 通过论述大清国家邮政同民信局、“客邮”及驿站三大通信系统的“扭曲”竞争,以探讨官邮在取得“统一”过程中存在的一些值得深思的问题。 第四部分 从新、旧、利、弊四个角度来重新审视清末国家邮政事业的创立和发展,尽管存在这样或那样的问题,但作为当时社会变革的一项重要内容,国家邮政不仅是现代文明不可缺少的组成部分,而且是社会变迁的历史见证。