本文是对河南东部一个经济基础薄弱，工业化相对落后，农业保留相对完好的村庄进行的个案研究。文章致力于对村治精英的考察，时间限定在从上世纪90年代初期农村税费政策开始调整到本世纪初取消农业税的16年。主要运用过程事件与结构制度分析策略，对村治精英以税费收取为主要内容的村治实践予以记录，对典型个案进行情景化分析，考察精英结构、权威特点与互动机制；关照国家与农民，政权与自治的宏观结构关系变迁，细化精英流动理论。研究认为，伴随着征收税费到取消税费的整个过程，精英流动模式由再生式为主向循环式为主过渡，而这一变迁模式又与精英的角色功能需求密切相关；而村庄权力结构由官方的行政权力整合为主发展为地方性的多元权力整合，这一发展趋势体现了基层社会自治的国家意志贯彻成果；国家税费征收的政权力量介入、村庄内生力量以及占有的社会关系资源性质是影响村治精英日常实践的主要变量。