民用航空领域中反恐怖主义犯罪的行刑衔接

来源 :中国民航大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:wenjuanliu_b06213
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国际航空恐怖活动呈频发态势,对民航安全构成严重威胁。面对日益严峻的民航反恐形势,反恐成为维护民航安全各项工作的重中之重。法律规制是防治航空恐怖主义的重要手段,预防和打击航空恐怖主义犯罪的法律规制涉及行政执法和刑事司法,如何建立和完善二者的衔接机制成为推进民航反恐法制建设与民航反恐部门协作重点研究的问题。我国民航反恐行刑衔接机制的建立尚处于起步阶段,在法律方面与实践方面还存在一些不尽如人意的地方。在法律方面,各部门法对恐怖主义的性质界定尚未统一,尽管存在行政执法程序向刑事司法程序转化的条款,但转化的标准不够明确。在实践方面,民航反恐信息的共享还存在不足,民航行政部门与机场公安机关之间的沟通机制尚不完善。这些问题在一定程度上影响了民航反恐法律效力的发挥,也对民航防范恐怖威胁留下隐患。有鉴于此,需要完善民航反恐法律法规的衔接,明确案件移送标准,完善民航反恐信息共享平台,创新部门间的沟通协作机制,进而发挥行刑衔接机制的优势作用,有效防治航空恐怖主义犯罪,为民航行政部门与机场公安机关共同构筑民航反恐屏障提供法律方面的保障。
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