制度变迁过程中的居民委员会——关于上海市五里桥社区居委会改革研究

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该文以上海市五里桥街道为调研基地,采取社会学和人类学的方法,对居民委员会的改革前提、过程和方法以及改革的结果作了客观的描述.在此基础上,进一步分析了这一改革的起因、性质、过程和结果.该文认为,以五里桥街道为代表的居民委员会改革,不仅是居委员组织性质和运行方式的转变,同时也是一种制度的变迁;这一变迁既有国家强制的因素,也有诱致性的因素;参与变迁的主体,包括居委会组织自身以及各级政府部门,组成了变迁过程中的利益群体,各利益群体为了自身利益的相互博弈制约着变迁的过程,并使其呈现出明显的路径依赖特性;作为这一变迁的结果,目前居委会的组织结构体现出较强的"制度趋同性"和"形同质异"的特点.
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