WTO背景下食品安全法律问题研究

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如今世界经济飞速发展,食品贸易领域一直在扩大,伴随着的食品安全问题已经发展成一个全球性问题。各国为了保护自身利益,制定了许多严格的食品安全法律法规和相关的检验检疫措施,然而这种严苛的措施在一定程度上阻碍了国际贸易自由化发展进程。WTO作为最大国际组织之一,在食品安全的全球治理中也发挥着相当重要的作用。WTO为了发挥自身优势,更好地解决食品安全问题,制定了与食品安全有关的《技术性贸易壁垒协议》(简称《TBT协议》)和《实施卫生与植物卫生措施协议》(简称《SPS协议》)。本文的研究有如下四个部分:第一部分是国际贸易下食品安全问题的简单介绍,分别对食品和食品安全的定义进行说明和界定,并分析食品安全与国际贸易之间存在的密切联系和冲突,为下文进一步研究食品安全的法律问题奠定基础。第二部分是关于WTO对食品安全的法律规制。《SPS协议》中的科学依据、风险评估、符合国际标准、透明度原则对各成员国食品安全机制的形成起到了关键的作用。《TBT协议》中的食品安全技术法规和合格评定程序,也是食品安全中特别重要的规则。对这两个协议中的重点规则进行分析有助于更好地利用WTO规则来保护各国食品安全,同时也尽可能减少国际贸易当中食品安全贸易壁垒。第三部分详细分析我国在执行WTO框架下食品安全相关规则中存在的问题。我国自加入WTO以来,积极履行了 WTO有关协议义务,并结合具体国情实施了与食品安全有关的法律法规。但是,我国在履行WTO食品安全的规则方面存在着一些问题,这些问题主要是我国对国际标准的适用程度不够,风险评估机构设置不够健全,动植物检疫范围相对狭窄,透明度原则履行中的“模糊化”。第四部分主要论述针对我国在执行WTO框架下食品安全相关规则中存在的问题,提出解决的对策建议:健全我国食品安全标准体系、建立合理的食品安全风险评估制度、适当调整动植物检疫的范围,健全食品安全的信息化管理制度、充分利用WTO规则解决争端。
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