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近20年间,作为发展中国家和贸易大国,中国已成为世界上经济增长最快的国家之一,在吸引FDI方面,也名列前茅。但同时中国已成为全球贸易中遭遇反倾销案件最多的国家。自1979年以来,中国出口产品已遭反倾销起诉达600余起。
本文旨在讨论大量涌入中国劳动密集型产业的FDI与中国逐年上升的反倾销指控的之间的关系。FDI大量进入中国,且主要集中在劳动密集型产业。这些劳动密集型FDI对中国遭遇反倾销影响很大。劳动密集型产业生产出来的产品价格低廉,而这些低价,低技术含量的产品经常会遭遇国外的反倾销指控。尽管这些产品的大量出口使中国获得了巨额贸易顺差,但中国同发达国家的贸易摩擦却也因此而不断加剧。这些国家频繁地对中国挥舞反倾销大棒,许多发展中国家也纷纷步其后尘。
中国目前的原产地规则标准制定得过低,很多产品只是在中国经历了简单的加工或组装就堂而皇之地取得了中国的原产地证明,增加了外国对这些中国产品反倾销的可能性。当这些产品遭遇反倾销时,往往把真正中国制造的产品也囊括在内,使同类企业失去了应有的市场份额。基于以上分析,本文提出几点对策:中国应多吸引具有高技术含量的跨国公司的投资,鼓励以外国的商标品牌进行加工出口,鼓励农业以及第三产业吸引外资,并且进一步完善中国的原产地原则。同时,我们可以学习日本的经验:日本在20世纪80年代也面临过类似的问题,他们处理得很好,有很多我们可以借鉴的东西。对于那些已经提起的反倾销指控,我们应该利用WTO的争端解决机制合理应对,有效处理。