基于人口结构视角的义务教育公共支出影响因素分析

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义务教育经过30多年发展,基本已经得到普及。但在现有的义务教育财政制度下,我国区域间、城乡间、校际间义务教育公共服务不均衡问题已经显现。本文从居民需求角度分析地方政府义务教育公共支出的理论影响因素,探讨了人口自然、非自然结构,人口家庭结构的影响;从政府供给角度分析地方政府义务教育公共支出的理论影响因素,探讨了本级财政收入、财政分权程度、转移支付、政府竞争的影响。并利用我国2002年到2012年31省市的平衡面板数据从供给和需求两方面实证分析义务教育公共支出的影响因素。结果发现供给方面的因素基本都显著。需求方面的因素中:人口自然结构方面少儿抚养比显著且系数为正,人口性别结构显著且系数为负;人口非自然结构方面人口民族、文化教育结构不显著,人口地域分布、城乡、职业结构显著且系数为正;人口家庭结构显著且系数为正。最后将我国分为东、中、西部三个地区进一步剖析影响因素的区际差异,分东、中、西部地区来看,财政分权变量、义务教育公共支出偏好、转移支付只在中、西部地区回归中显著,人口性别、城乡、地域分布、职业结构只在西部地区回归中显著。
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