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耕地保护作为一种发展理念和基本国策指导我国进行城市化、工业化、现代化建设。尽管如此我国的城市化进程依然部分的重复了西方发达国家城市发展的悲剧,伴随着城市化水平提高,郊区耕地以惊人的数目减少。大都市作为国家和地区经济、政治、科技、文化的中心和战略主导,具有强大的国际影响力和竞争力,成为当今时代的主流。未来大都市的发展是面向空间和区域,因此对于郊区耕地功能的研究更重要是总结和提升人们对耕地功能的全面认识,坚持科学发展观来实现大都市的理性增长与发展。本研究的取得的主要结论有:
(1)对大都市郊区耕地功能进行了全面阐述。通过对学术界现有耕地功能的研究进行提炼总结并发展补充,形成了完整的大都市郊区耕地功能的概念内涵,耕地具有经济服务功能,生态服务功能,社会服务功能。运用格局-过程的研究方法,结合上海和北京的比较分析得出城市化不同发展阶段的耕地功能表现。
(2)基于完整的功能认识本研究进一步探讨了大都市郊区耕地锐减功能变化背后的价值变化,得出大都市越发展,郊区耕地社会服务功能和生态服务功能价值越高,耕地数量的锐减又进一步带来资源的稀缺性价值提升。
(3)结合案例研究对大都市郊区耕地功能的理论和现状进行了检验。统计软件和数理方法对北京、上海两种不同发展方式大都市郊区耕地数量、功能指标、城市化率等进行相关分析和回归检验,得出结果:城市化水平与耕地功能的相关性比与耕地数量的相关性显著,现阶段耕地功能已经转向社会服务功能和生态服务功能。
本文提出面向功能的耕地保护是大都市郊区耕地保护政策的理性选择和目标方向。因此大都市郊区耕地保护工作应有针对性的认识和开发耕地的生态功能和社会功能,目标是科学发展,实现数量、质量背后的耕地资源价值的保值增值.