随着我国社会保险制度的完善、社保参保规模的快速扩张,社会保障服务经办能力不足的问题日益加重。积极探索社会保障服务外包的实践方式,成为当下各地政府创新模式的必然性选择。从目前现有的探索来看,社会保障服务外包已涉及社保管理服务的方方面面。通过将社保服务进行对外公开招标的方式来对社会保障体系的功能进行优化,其优势是可以有效的综合第三方服务平台的资源优势和技术优势,从而实现政府倡导和运营、第三方服务机构进行具体运作的长效发展机制,从而有效提升社会保障制度的完整性和可操作性。在社会保障体系中,将社保经办服务进行对外承包是社保公共服务外包的一个最突出表现。当前,针对公共服务的外包研究已经有了许多成果,但是在社会保险经办服务的外包方面却鲜少有所涉足。在我国更多是借助商业银行的综合实力,因为商业银行拥有比较专业的团队,在技术方面也行走在行业的前沿,同时能够拥有完善的组织架构,所以可以提升社会保障服务的水平。本文在研究过程中,首先是对商业银行在社会保障服务外包过程中的相关理论和概念进行了有效梳理,以西安市为例,通过问卷调查及数据统计的方式,分析商业银行参与社保服务外包的覆盖范围、服务水平及服务效率等现状;然后分析商业银行参与社保服务外包在近年来遇到的问题,如商业银行自身限制问题及“互联网+”时代对商业银行参与社保外包服务带来的问题和挑战;最后从完善银行代扣代缴社保信息管理和服务平台建设、加强与“互联网+”的相辅相成合作等方面提出对策建议。