金股制度,对于大多数人来说可能觉得很陌生,它是伴随着国有企业民营化产生的。我国在20世纪末期开始对国有企业进行民营化改革,希望能够改变计划经济带来的种种问题。在这一过程中,为了保障国家安全和社会稳定,我国设计或者引进了一些新的机制和方法,而金股制度就是从国外引进的一种保障国家安全和公众利益的新兴制度,其在解决民营化过程中的可控性问题上能够发挥巨大作用,它可以平衡、协调国家的控制力与民营化后企业的自主经营之间存在的矛盾,这是与克服市场失灵和政府失灵的经济法相契合的。欧洲是金股制度的发源地,发展已经相对成熟,对金股的研究也最为透彻。在金股最初的迅速发展并广泛运用之后,欧盟认识到了没有严格规制的金股制度严重阻碍了欧盟内部乃至世界范围内的市场自由,违反了《欧共体条约》规定的基本自由,于是欧盟委员会对那些滥用金股制度的会员国向欧洲法院提起了一系列违反条约之诉,通过欧洲法院的判决来有效规制金股制度,引导会员国在正确的方向和范围内来设立金股制度。而我国目前在有限几个中小型国企的民营化改革过程中运用的金股制度还远远达不到完善的标准,因为缺乏法律法规的有效规制,在探索建立这一制度的过程中容易暴露出它的缺陷,而通过分析欧洲法院对金股案例的判决和欧洲各国对金股制度的法律规制,可以得出构建我国金股制度所应遵循的三大基本原则,即比例原则,确定性原则和无差别待遇原则,并且应该通过法律条文严格规定金股的适用范围、权利行使主体与内容、存在的时限限制与转化以及配套的救济机制来保障金股制度的良好运行。