十九大后,“放管服”改革进入深化阶段,转变政府职能是“放管服”改革的核心取向,这一轮的行政审批改革的核心在于综合应用行政审批制度改革、权力清单公示等多种简政放权措施,确立政府与市场、社会的权力边界,确定政府的权力范围。在这一轮改革中,根据省、市改革的有关部署,东营市提升卫生行政审批效率、进一步加强行政便民服务体系建设,坚持便民高效,简化办事环节和手续,优化服务流程,构建服务型政府管理模式,为群众办理提供便利。本文主要通过梳理东营市卫生行政审批改革现状和改革进程,总结、归纳东营卫生行政审批改革的经验与存在问题,研究国内行政审批发展趋势和模式,分析他们成熟的理论与实践,为东营市卫生行政审批管理提供参考,对我国近年来在行政审批方面的改革情况和地方卫生行政审批管理现状进行探讨。通过对东营市卫生行政审批改革进行研究,采用实证研究法和文献研究法,对东营市的卫生行政审批工作进行调查研究,全面阐述了东营市卫生行政审批的工作现状和在简政放权、放管结合、优化政务服务方面取得的成绩,也发现了存在法律政策文件滞后、监管机制不完善、信息交流不畅、信息化水平有待提高、审批队伍配置不足等问题。借鉴江苏省徐州市、浙江省宁波市的优秀经验,从中得到了建立规范高效的行政审批运行机制和行政审批监督监管机制,实现审批和监管无缝衔接,规范市场行为;把牢方便人民群众办事的改革方向,坚持权为民所用的理念,使老百姓办事越来越方便的启示。提出了根据经济社会发展及时更新相关规范,指出行政审批机关在工作中要善于发现问题、总结经验,在自己权力范围之外问题及时向上级反映,督促其完善政策法律体系和更新审批项目;加快构建监管体系,做好卫生行政审批的事前、事中、事后的监督;提高主动服务意识和加强责任感,包括提升审批主体能力和提升审批相对人责任意识;优化政务服务,极探索网上审批工作方式和新的审批模式,提高审批效率;完善信息对接机制,强化业务指导和培训,提升审批队伍素质。