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广州是华南地区的区域性中心城市和交通通讯枢纽。90年代以来,广州城市交通道路网不断完善,由快速路、主干道和次干道组成的层次分明、功能明确的大型立体化道路交通网络得到了进一步的完善。然而,随着广州经济的蓬勃发展,城市化步伐的大大加快,人口的迅速增长,居民出行次数和出行距离大幅度的增加,使得广州城市交通越来越复杂,矛盾越来越尖锐。高峰期严重的交通堵塞给广州市的社会经济带来了很大的影响,居民出行成本增大,同时也对城市的整体形象造成负面的影响。城市交通状况是多方面因素综合作用的结果。城市道路系统是城市交通体系的重要组成部分,属于公共产品范畴,这就决定了城市道路的供给、管理与运作不同于一般的产品。广州市在面对交通状况日益严重的情况下,如何从政府的角度出发,充分考虑城市道路供给的影响因素,以更有效的进行道路供给,改善城市交通状况,是一个具有现实意义和研究价值的重要课题。
该文首先论述了城市道路供给的理论,分析了城市道路的产品属性,论述了城市道路系统的分类、形态以及规划的基本要求,其次论述了影响城市供给的因素——道路现状、道路交通需求、道路交通运输成本以及环境地理因素等。其中道路交通需求对道路供给的影响又是最直接和关键的。理论研究后,该文论述了广州的社会、经济发展概况和城市发展规划,分析了广州城市道路供给的外在环境,为论述广州的城市道路供给提供现实依据。
该文采取定性分析和定量研究相结合的方法,对广州城市道路供给现状和道路交通需求进行了论述。广州道路供给的现状主要从道路建设概况以及道路的交通特征两方面进行论述,城市道路交通需求主要从居民出行特征、机动车发展和公众满意度等三方面进行探讨,最后从供给和需求之间矛盾的角度分析了广州城市道路供给的存在问题。
为了更有针对性提出相关对策,该文选取了纽约、巴黎、东京以及香港等国际城市,从道路状况、发展经验等方面进行国际比较,由此得出对广州城市道路供给的启示。
在某一时期内,城市道路供给的能力是固定的,发生交通堵塞不完全是道路系统本身引起的。所以,改善广州道路供给状况,提高城市运行效率,仅仅从道路供给的角度来论述具有一定的局限性。该文最后在前面理论和实践分析的基础上,从长短期、多方面提出了相关的对策。