中国农业发展银行黑龙江省分行作为我国仅有的一家政策性银行的一级分行,按照打造现代化银行的要求,严格执行政策,促进服务“三农”的职能作用,逐渐形成了以粮棉油收购信贷为主体,以农业产业化信贷为其一翼,以农业和农村中长期信贷为其另一翼的业务发展格局。　　近年来,随着国家宏观政策的调整,金融体制改革的深入和金融危机的形势变化,农发行的服务职能和业务范围也不断调整,逐步向商业化转型。黑龙江省农发行在此特定时期,面临着发展的机遇和金融市场的挑战,其信贷与经营业务受到一定的制约,出现了一定的信贷风险和金融风险问题。因此,有必要深入分析黑龙江省农发行风险问题的成因,进一步寻求防范信贷风险的有效策略。　　本文开篇介绍了研究的背景、意义和国内外信贷风险研究的相关理论,列出了研究的政策依据,从而确定了研究的内容与框架。在此基础上,对黑龙江省农发行的运行情况和信贷风险的现状进行概述,进而分析信贷风险存在的问题和呈现的新特点。随之分析阐述了黑龙江省农发行信贷风险问题及其成因,主要包括:经济学分析、制度因素分析、环境因素分析和管理因素分析四方面。然后以美国、日本、法国、韩国和印度五个国家的农业政策性金融机构的发展为参考,总结了它们防范信贷风险的举措,为省农发行信贷风险的防范提供了经验借鉴。最后,本文从宏观调控、制度建设、内控机制和银企关系四个方面,提出黑龙江省农发行进行信贷风险控制的可行对策。