随着经济一体化以及文化一体化的不断深入，增强文化软实力已经成为衡量各国综合实力的重要影响因素之一。文化发展已经不仅仅是一国的文化建设职能，而是上升到国家战略决策的地位。党的十七大明确提出要进一步深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮。文化发展正以其独特的影响力和产业塑造力，日渐成为各国社会发展的重中之重。我国西部地区文化资源丰富，具备得天独厚的文化产业发展条件，尤其是民俗民情文化突出，各具地方特色。但是我国由于长期以来受计划经济的影响，陈旧的文化管理模式使得政府、市场以及社会三者之间的职能界定不清、权责混乱、管理主体单一、体制僵化等严重影响了文化市场的生机活力。任何文化建设都离不开文化管理活动，因此我们有必要对文化管理的模式深入探讨，研究文化管理模式中政府、市场和社会三者的关系，离析相关的文化管理概念，分析西部地区文化管理模式的历史演进过程以及目前存在的管理主体单一、管理内容失衡、管理体制僵化以及管理秩序混乱等问题。同时借鉴西方发达国家的成功文化管理模式经验，依据中国的实际国情、取其精华去其糟粕，将有利于发展西部地区的文化管理成功经验引进来。构建以行政管理为主，法律规范引导的政府主导型文化管理新模式，其目的是将政府的职能下移，使政府与社会、市场三者处在同一个平面内，最终建构一个“三元共治”的管理框架，确立政府、市场和社会三大主体的关系结构，形成以政府为主导、市场为基础、社会力量积极参与的文化管理格局，凸显其“管理主体多元化、治理格局立体化、运行机制市场化和监管方式法制化”的特点，以求能为中国的文化管理模式探索提供一些新思路、新方法。