在社会主义市场经济发展进程中,有些负面效应如权钱交易等腐败现象随之出现,尤其近年公务员队伍中腐败案例的增多,公务员的忠诚问题成为社会各界广泛关注的焦点。乡镇政府是我国基层社会的行政“末梢”,它直接面向我国社会基层,是国家和政府联系广大人民群众的重要桥梁和纽带,在中国行政体系中占据着极其重要的地位。乡镇公务员的忠诚状况更直接关系着政府的威信及在民众心目中的形象,提高乡镇公务员的忠诚度成为提高人民对政府的满意度,提高政府在老百姓心目中地位的关键所在,所以乡镇公务员的忠诚研究十分必要。已有的忠诚研究发现,忠诚是双向的心理契约,要提高个体对组织的忠诚,相应的组织对个体忠诚是必要条件。因而本文确定对“乡镇政府与公务员双向忠诚”进行研究,通过个案乡镇政府与公务员的实证调研,寻找乡镇政府与公务员双向忠诚现状的问题及影响因素,探索乡镇政府与公务员双向忠诚培养的对策措施,以期最终达到政府内部的高度和谐,促进政府执行力和行政效率的提高,成为人民满意的政府。本研究主要内容:一是采用因子分析法探索乡镇政府与公务员双向忠诚的评定指标;二是采用实证调研法深入六个乡镇具体研究我国乡镇政府与公务员双向忠诚现状问题及影响因素;三是在前期调研基础上探索性地提出培养乡镇政府与公务员双向忠诚的对策措施。本研究在已有忠诚研究的基础上拓宽了研究范畴:突破以往企业员工的忠诚研究和单向忠诚的研究范畴;个案的实证调研丰富了忠诚理论研究范畴;提出改善政府与公务员双向忠诚的对策措施,为当前政府公务员忠诚以及政府管理改革研究提供了一定的参考依据。