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城市不仅能够给人们提供更高质量、更有尊严的生活,还能提供更多的经济机会和更好的公共服务,因此城市化不仅满足了社会成员的根本需求,也推动了我国经济社会发展。不可避免的是,当前的城市化出现了很多问题,城市流动摊贩与城市管理部门之间的矛盾就是其表现之一。
本文共分为五个部分。第一章主要介绍选题的背景和意义、国内外研究综述、研究方法和创新点;第二章介绍了城市流动摊贩的概念、摊贩经济存在的必然性和其对城市秩序的影响以及从法的正义价值、公民人权保护、行政比例原则、自然人营业权四个角度论证了对流动摊贩进行法律规制的理论基础:第三章考察了建国以来各个历史阶段国家对待流动摊贩问题的政策变化,并就当前存在的问题进行了分析;第四章阐述了国外和我国香港、台湾地区针对摊贩治理的成功经验和做法,以期对我国相关制度的完善起到一定的借鉴意义;第五章提出了完善流动摊贩管理相关立法、规范行政执法、完善流动摊贩救济途径、促进流动摊贩自治组织建设等措施,希望借此寻求城市流动摊贩治理的法治化途径。