农业是国民经济的基础性产业,农业的现代化更是国家发展战略的重点,地位重要、影响重大。近年来,在体制机制的不断解放下,我国农业的发展保持了快速增长的良好势头,农业在保障国家现代化发展和粮食安全上发挥了重要的积极作用。但是,进入21世纪以来,随着经济全球化和市场一体化的日益发展,我国经济也处在了转型发展的紧要关头,城镇化、信息化和工业化快速推进,给农业发展带来了诸多的问题和挑战。方面,随着农业比较优势的持续下降,大量劳动力从农业农村流向非农产业和城市服务业,“谁来种地”的问题凸显；另一方面,面对国际市场的激烈竞争,传统农业的分散经营、粗放发展、生产效率低下、利润空间缩减,使“怎样种地”的问题更加突出,这些问题的产生集中体现在现行农业经营体制的不完善上。理论与实践都迫切要求,必须进一步加快农业经营体制改革,通过培育形式多样的新型经营主体加快构建新型农业经营体系,推进农业的规模化经营和集约化生产。而作为山西省的农业大市,忻州市农产品产量高、种类丰富、特色鲜明,农业产业开发的潜力很大,但由于政策层面和制度层面的问题,人少地多的资源优势并没有显现出来,新型农业经营体系和主体还处在发展的初期,导致农业在组织化、规模化、集约化生产上成熟度不足、农民收入水平难以提高,在推动农业现代化生产水平上也面临很多问题与困难。本文正是立足于此,在总结概括相关理论和国内学者研究成果的基础上,以忻州市新型农业经营主体为分析研究对象,对忻州市培育和发展新型农业经营主体的优势、现状及面临的问题进行分析,并充分结合地区实际,提出解决问题和困难的对策与建议。