我国基层环境执法的困境与出路——以深圳市宝安区为例

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随着我国经济的快速发展和城市化进程的不断推进,我国的环境污染问题日益凸显出来。为了保护好我们生活的环境,我国政府先后出台了“水十条”,“土十条”等规定,并进一步修改和实施新环保法等法律,虽然取得了一定的成就,但距离目标还有很大差距,环境保护、治理及监管的任务依然严峻。而作为环境保护和监管工作基础的基层环境执法工作,在我国环境保护、治理和监管上起到最根本的作用。可以说,基层环境执法成效的好坏,将直接影响着我国环境保护和治理、监管的进行。因此,针对当前我国基层环境执法过程中的问题分析,加强对基层环境管理问题研究,这些都将对我国环境保护及监管等具有十分重要的意义。  因此,本文以深圳市宝安区基层环境执法作为具体研究的对象,综合采用了文献分析法、案例分析法和逻辑归纳法等多种研究方法,在对基层环境执法相关理论基础和对国外环境执法经验总结的基础上,结合宝安区基层环境执法的现状和存在的问题进行了深入分析和研究,并得出了目前宝安区基层环境执法中依然存在着认识上的误区、法律责任不严格、环保监管对象众多、现场执法透明度不高等问题。随后本文针对这些问题分别从立法、观念改变以及制度完善、技术加强等角度提出解决问题的对策和措施。而通过这次的研究和分析,本文希望不仅可以为宝安区基层环境执法的具体工作改善提供了有效的参考作用,同时也能够为国内其他基层环保执法工作起到一定的借鉴意义。
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