论文部分内容阅读
公路产业组织法属于经济法的范畴。宏观上,公路产业组织法属于宏观调控法中产业法的一部分;微观上,公路产业组织作为经济法主体,公路产业组织法又具有企业法法律属性。公路产业组织法研究主要是为了规范公路市场,确定公路市场主体的权利义务及各种制度,规定相关程序等。其能够规制各方行为,使公路产业良性发展,公路产业组织法对公路产业的发展具有重要意义。本文主要运用实证调查、比较分析方法和历史分析方法,对我国公路产业组织的形式、公路产业组织法内容进行研究,通过其发展历程的研究得出我国公路产业组织法的规律。通过规范研究方法,运用经济法理论和产业组织法理论,分析公路产业组织法。我国公路产业组织法律法规形式相对全面。从位阶上看,既有人大常委会颁布的法律《公路法》,也有国务院发布的行政法规《公路管理条例》、《收费公路管理条例》等,还包括国务院部门交通运输部制定的部门规章《公路建设市场管理办法》,地方政府根据本地区的特点也制定了关于公路产业组织的地方法规。然而,这些法律法规缺乏全面系统的公路产业组织法律规范,不利于对公路产业组织进行规制。通过分析研究,对公路产业组织法提出立法建议是公路产业发展的必然要求。本文分四个部分进行公路产业组织法研究,第一部分,公路产业组织法理论诠释,为本文的研究提供理论基础。第二部分,提出问题。提出我国公路产业组织法中存在的若干问题,包括形式问题与内容问题。第三部分,分析问题。运用经济法相关理论分析公路产业组织法。运用经济法理论、产业法等相关理论分析我国公路产业组织法中的若干问题,为解决问题提供理论基础。第四部分,解决问题。针对第一部分提出的问题,在理论分析的基础上,对公路产业组织法进行提出立法建议。主要从公路产业组织法的目的、原则、公路产业组织形式、行业准入制度、信用评价制度、法律责任等方面分析公路产业组织法,提出自己的立法建议。