随着办公自动化和电子政务系统的快速发展,电子公文在网络间的传输越来越频繁。如何保障公文的合法性、唯一性、可追溯性、防非法复制、防非法篡改成为有待解决的问题。电子印章的出现很好的解决了这一问题,它不但可以达到和传统印章一样的效力,而且解决传统印章容易伪造、需要慎重保管的弱点。在电子签名法颁布实施的形势下,电子印章必然代替传统印章,在电子政务的重要环节——公文流转中起到重要作用。基于以上需求,我们开发了基于公文流转的电子印章系统,并在本文中给出详细的分析设计和实现。本文基于数字签名及Microsoft Word二次开发技术,并且结合PKI技术和USBKey技术,利用密码学、图像处理、COM组件相关知识,设计实现了基于Word公文流转的电子印章系统。本文首先分析电子印章系统的研究背景和研究意义,并提出本文的研究内容。接着详细介绍本系统所涉及的相关理论和技术,包括PKI技术、USB Key技术、数字签名技术及COM组件技术。第三部分讨论系统所需解决的关键问题,分析了问题产生原因的基础上对所采用的解决技术作了详细的分析与研究,在此基础上提出系统的设计方案,并给出完整的流程图。最后给出系统的具体实现,并展示相应的实现效果。